Советский юридический словарь - уголовный процесс стран народной демократии

Сломав старую государственную машину, европейские страны народной демократии уничтожили и старое право, как возведённую в закон волю капиталистов и помещиков, и вместе с созданием нового государства создали и новое право, служащее укреплению порядков, выгодных и угодных трудящимся.

Начало новому, народно-демократическому уголовному процессу было положено законами о судопроизводстве в народных судах, которые создавались в странах народной демократии для рассмотрения дел о военных преступниках, вредителях и прочих врагах народно-демократического строя (закон Народной Республики Болгарии от 6 октября 1944 г., декрет Чехословацкой Республики от 19 июня 1945 г. и ряд законов в другнх странах народной демократии).

Вслед за этими законами последовало издание законов о защите народно-демократического строя (к таким законам относится, в частности, закон об уголовно-правовой защите демократического строя и республики, принятый в Венгерской Народной Республике в 1946 г., и др.), о привлечении трудящихся к отправлению правосудия, реорганизации судов и изменении судопроизводства.

Так, в Народной Республике Болгарии законом был отменён лицемерный буржуазно-демократический принцип несменяемости судей, мешавший устранению от правосудия антинародных элементов. Закон от 16 октября 1944 г. уравнял женщин в политических и гражданских правах с мужчинами и тем предоставил женщинам возможность участия в отправлении правосудия. Ряд законов, принятых в Народной Республике Болгарии, открыл широкий доступ на судейские должности активным участникам народно-освободительного движения путём освобождения их от предусмотренных законом специальных государственных испытаний и значительного сокращения для них существовавшего ранее служебного ценза. Ряд законов, напр., законы, принятые в Народной Республике Болгарии в 1945 г., предусматривал меры, направленные на ускорение производства по делам о преступлениях, особо опасных для республики.

Политической и юридической базой для последующего законодательства стран народной демократии в области суда и процесса явились конституции, закрепившие завоевания народно-демократического строя и наметившие задачи, стоящие на пути дальнейшего продвижения народно-демократических государств к социализму. Эти задачи определяют функции народно-демократического государства как государства пролетарской диктатуры, находящегося в первой фазе развития. Эти функции состоят в подавлении свергнутых эксплуататорских классов внутри страны, обороне страны от нападения извне, хозяйственно-организаторской и культурно-воспитательной работе органов народно-демократического государства.

В соответствии с этим одной из основных задач органов суда и прокуратуры стран народной демократии является задача борьбы с попытками реакции восстановить старый, антидемократический режим, с подрывной деятельностью империалистической агентуры в странах народной демократии, которая пытается пробраться на руководящие посты в коммунистических партиях и государственном аппарате стран народной демократии.

Задача подавления внутренних классовых врагов, организуемых и направляемых международной реакцией, подчёркивается в ряде законодательных актов стран народной демократии. Конституция Народной Республики Болгарии, принятая 4 декабря 1947 г., подчёркивает обязанность Главного прокурора Народной Республики строго следить за тем, чтобы преследовались и наказывались те преступления, которые затрагивают общегосударственные, национальные и экономические интересы Народной Республики, равно как и преступления и действия, наносящие ущерб независимости и государственному суверенитету страны (ст. 62).

Конституция Венгерской Народной Республики, принятая 18 августа 1949 г., устанавливает обязанность Верховного прокурора заботиться о том,чтобы всякого рода деятельность, подрывающая строй, безопасность и независимость Венгерской Народной Республики или угрожающая им, систематически преследовалась (§ 42). Польский «Закон о судоустройстве» от 20 июля 1950 г., чётко определяя задачи суда в обстановке обострённой классовой борьбы, в ст. 2 указывает, что правосудие в Польской Республике имеет своей задачей охрану: 1) строя народной демократии и его развития по пути к социализму; 2) общественной собственности, а также прав и интересов государственных учреждений, производственных кооперативов, государственных и кооперативных предприятий и общественных организаций; 3) гарантированных народным правопорядком личных и имущественных прав и интересов граждан.

В своей борьбе против внутренней реакции, представляющей «пятую колонну» иностранных империалистов, прокуратура и суды стран народной демократии руководствуются опытом борьбы Советского государства со свергнутыми эксплуататорами, с гнусными врагами советского народа–троцкистами, бухаринцами, буржуазными националистами и другими агентами иностранных разведок.

В неразрывной связи с задачей борьбы со свергнутыми эксплуататорами и агентами империалистических разведок стоит задача хозяйственно-организаторской и культурно-воспитательной работы, от успехов которой зависит усиление могущества стран народной демократии.

Наряду с борьбой с врагами народа суды и прокуратура стран народной демократии  всей своей деятельностью способствуют воспитанию граждан, укреплению народно-демократического государства, строительству социализма.

В законодательных актах стран народной демократии особенно подчёркивается воспитательная роль суда. Напр., Конституция Венгерской Народной Республики устанавливает, что суды Венгерской Народной Республики карают врагов трудящегося народа, охраняют и обеспечивают государственный, экономический и общественный строй  народной демократии, её учреждения и права трудящихся, воспитывают трудящихся в духе соблюдения правил социалистического общежития (§ 41).

Задачи, стоящие перед судом и прокуратурой стран народной демократии, определяют подлинный демократизм уголовного процесса этих стран.

Конституции стран народной демократии в ряде случаев подчёркивают огромную роль закона в государстве трудящихся как важнейшего средства укрепления демократии и строительства социализма в стране. Так, в главе VI Конституции Болгарии, посвященной суду и прокуратуре, почти каждая статья подчёркивает необходимость точного соблюдения законов в деятельности самих этих органов и роль органов юстиции, в особенности прокуратуры, в охране и укреплении новой законности.

У. п. с. н. д. строго регламентирован законом и ведётся независимо от воли и усмотрения потерпевшего или других участвующих по делу лиц в интересах государства, которое защищает власть и свободу трудящегося народа, охраняет независимость страны, борется с любой формой эксплуатации человека и организует силы общества па строительство социализма (§ 3 Конституции Венгерской Народной Республики). Лишь незначительная категория дел возбуждается только при наличии жалобы потерпевшего.

Закон предусматривает равенство всех граждан перед законом и судом. «Все граждане Народной Республики Болгарии равны перед законом» – гласит ст. 71 Конституции Народной Республики Болгарии, и «судьи применяют законы точно и одинаково в отношении всех граждан» (ст. 56). Об этом же говорят конституции других народных республик.

Правосудие в странах народной демократии отправляется выборными судьями (ст. 58 Конституции Народной Республики Болгарии, § 39 Конституции Венгерской Народной Республики, ст. 85 Конституции Народной Республики Албании).

Как правило, правосудие в странах народной демократии осуществляется также с участием народных заседателей (именуемых различно в каждой из республик).

О языке судопроизводства Конституция Народной Республики Албании говорит, что «во всех судах употребляется албанский язык. Граждане, не знающие албанского языка, могут говорить на своем языке через переводчика».

Судебное разбирательство в странах народной демократии ведётся устно и открыто, за исключением случаев, предусмотренных законом. Об этом прямо говорится в Конституции Албании (ст. 82), Венгрии (§ 40), Чехословакии (§ 144). В ряде стран народной демократии право обвиняемого на защиту возведено в конституционный принцип (ст. 82 Конституции Народной Республики Болгарии, § 40 Конституции Венгерской Народной Республики и т. д.).

Уголовно-процессуальное законодательство стран народной демократии уделяет большое внимание личной неприкосновенности граждан, неприкосновенности жилища, тайне переписки граждан. Предоставление обвиняемому права на защиту означает не только предоставление ему всей суммы процессуальных средств, но и право иметь защитника на суде, а в некоторых странах народной демократии и в стадии предварительного расследования (Венгрия). В интересах наиболее полного, всестороннего и объективного исследования обстоятельств дела в стадии судебного разбирательства сторонам разрешается высказываться по любому вопросу. Стороны и их представители могут задавать вопросы всем, кто допрашивается в суде. Присутствие подсудимого в судебном заседании в интересах его личного участия в исследовании доказательств, как правило, обязательно.

В странах народной демократии действует принцип независимости судей и подчинения их только закону (ст. 56 Конституции Народной Республики Болгарии, § 41 Конституции Венгерской Народной Республики и т. д.).

Независимость судей находит своё выражение, в частности, в установлении тайны совещания судей. Судьи выносят приговор, руководствуясь своим внутренним судейским убеждением, основанным на законе и материалах дела. Суд может вынести при-гозор только на основе тех фактов, которые приведены в обвинительном акте, но при юридической оценке суд не связан предложениями обвинителя. Суду предоставлена активная роль в судебном следствии. Суд вправе по своей инициативе вызь.